公民正義聯盟（白衫軍）聲援軍、公、教、勞9月3日上凱道「反汙名化、要尊嚴」大遊行。總召集人孫健萍表示，今天是九三軍人節，感謝軍、公、教、勞過去用青春換來我們今日安定、繁榮的生活；而現行的退休年金制度係在當年薪給條件欠佳的年代所制定的「延後付薪」制度，透過社會保險來強化社會連帶，以完構社會安全體系。由於制度設計採取職域來劃分，確實形成不同階層間的所得替代率有所差異的現象；因此，蔡英文政府應立即召開「年金改革國是會議」，廣納社會各界的意見；而不應以貼標籤的方式，操弄不同職域、世代間的矛盾；更不宜透過退輔會副主委李文忠逾越權限，在根本無違反國家安全法及國防法第六條的情況下，竟越權命令國防部須嚴辦現役軍人的意見表達自由，這種威權恫嚇、言辭霸凌的行徑，實難讓人聯想到這是「最會溝通的政府」對公民表達意見的回應。
孫健萍進一步指出，台灣是我們的家，我們是休戚與共、無分你我的。有良心的政治家必須在兼顧「信賴保護」的前提下，分30年、三階段漸進變革退休年金制度：
第一階段，將國民年金併入勞保年金，並延後軍公教人員保險、勞工保險最低給付請領年齡為65歲，以延長繳費年限、相對縮短給付年限，進而可將結餘基金用來提高給付水準，提高國民年金保險參加者所得替代率；其次，國民年金與勞保年金制度整並，可將國民年金與勞保年金的每月基本薪資投保標準繳交的保費、給付金額等權利義務全面一致，以真正杜絕國保被保險人逆轉至勞保年金的投機現象發生。
第二階段，再將公教人員保險及農民保險併入國民年金保險，以勞保年金標準齊一最低給付金額，並將勞工、公教人員原應領取金額與此一最低給付金額的差額用來建構職域附加年金制度；另應著手將零亂分散的各項社會權訴訟予以統整，建構普通法院的社會專庭，以讓社會保險給付等相關訴訟趨於專業化。
第三階段，則採自願參加方式，由政府補助參加民間保險公司商業型年金，以建構第三層附加年金，讓勤奮儲蓄者能夠追求最適生存權的保障，俾符世界銀行五層年金模式的老年經濟安全規範；此外，針對遺屬年金的規定，進一步評估納入離婚年金權利分配制度，以避免老年離婚後面臨可能的經濟安全問題。
孫健萍最後表示，應漸進地改良當前「殘補式」的「小整合」年金系統，朝社會連帶性較強、所得重分配功能較能彰顯的「大整合」年金體系變遷，以穩健地推動「三階段，三層立體」年金政策變革，方為全民之福。
發佈日期: 2016-09-03
新聞分類: #專欄 #政治
新聞標籤: #年金改革 #孫健萍
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